Учения, подготовка к которым велась на протяжении всего 2010 года, проходили в течение трёх дней, с 28 по 30 сентября, и были направлены на отработку действий руководящего состава Городецкого района при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Отрабатывался также вариант перевода системы гражданской обороны района с мирного на военное время.

Для участия в учениях были привлечены руководители администрации района, управления ГО и ЧС, все 11 спасательных служб ГО, комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ), отдел ГО и ЧС г. Заволжья, 15-й отряд федеральной противопожарной службы, аварийно-спасательный отряд Городецкого района, ряд предприятий и учреждений.

Первоначально члены комиссии ознакомились с документацией, представленной службами КЧС и ОПБ района. В целом, отметили они, основные документы по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, подготовке и ведению ГО разработаны с учётом существующего законодательства и методических рекомендаций МЧС. В то же время, отдельным руководителям служб (эвакуационной, коммунально-технической, инженерной) было указано на имеющиеся недостатки, определены сроки их устранения. В частности, предложено уделить более серьёзное внимание формированию и аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ).

— Жизнь показывает, что необходимость в этом есть! — прокомментировал Ш.И. Гугулашвили.

Впрочем, отметил он, действия служб «на бумаге и на практике» нередко существенно отличаются.

— В Выксе этим летом я столкнулся с полнейшим безобразием в работе некоторых служб, в том числе эвакуационной, поэтому степень вашей готовности будем проверять на деле. Вводные буду бросать влёт! — сурово пообещал товарищ полковник. И сдержал обещание, сразу же изменив адрес объекта, на котором должны были отрабатываться практические действия аварийно-спасательных служб.

Чтобы не пугать читателей, сразу оговоримся, что вводная — это условная модель чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера. Поэтому всё, о чём пойдёт дальше речь, являлось элементом учений.

28 сентября, 14:10
Оперативный дежурный ЕДДС (единой дежурно-диспетчерской службы) получает сообщение о том, что вследствие утечки бытового газа произошёл взрыв в жилом многоэтажном доме Городца. Здание получило сильные повреждения, среди жителей имеются погибшие и раненые, часть людей остаётся под завалами. Под угрозой обрушения находится соседний дом…

С этого момента командно-штабное учение вступило в практическую фазу, состоявшую из двух этапов. На первом отрабатывались действия всех служб при ликвидации ЧС в мирное время, на втором — осуществлялся условный перевод на время военное.

Оперативный штаб по ликвидации ЧС возглавил начальник управления ГО и ЧС администрации района А.А. Абрамов, который работал в тесном взаимодействии с начальником 15-ОФПС В.А. Лебедевым.

Энергетики, газовики, спасатели, медики — каждая служба стремилась выполнить поставленную задачу в полном объёме и в максимально короткие сроки. Кроме того, в ходе отработки вводной был подготовлен и развёрнут пункт временного размещения для пострадавшего населения (начальник ПВР — Н.В. Жарёнова).

Чуть позже, анализируя итоги увиденного, полковник Гугулашвили отметил:

— Самое сложное — организовать взаимодействие всех служб, потому что если они будут как лебедь, рак и щука, каждый сам за себя, то это чревато не только неразберихой, но и ещё большими человеческими потерями. Пожарные говорят: любой пожар можно потушить ложкой, если заметить его вовремя. Поэтому и к ЧС необходимо готовится со всей серьёзностью.

28 сентября, 18:00
В целях наращивания обстановки объявлено штормовое предупреждение: холодный атмосферный фронт с ливневым дождём, грозой и порывами ветра до 28 м/сек.

Спустя час поступает новая вводная: в результате разбушевавшейся стихии на территории Тимирязевского и Ковригинского сельсоветов без электроснабжения остались шесть населённых пунктов. Оборвано 11 км линий электропередач, повалено 32 опоры, 43 дома непригодны для проживания, 123 человека остались без крова…

Казалось бы, ликвидация последствий смерча, в реальности прошедшего 12–13 июня этого года по территории района, должна была многому научить и руководителей, и аварийные службы. Однако при разборе ЧС вновь выяснилось, что взаимодействие служб отсутствовало. Разную степень владения материалом продемонстрировали и главы поселений. Глава администрации Ковригинского сельсовета П.А. Иванов справился со всеми каверзными вопросами проверяющих. Потруднее пришлось главе администрации Тимирязевского сельсовета В.А. Комиссарову, пока ещё имеющему небольшой опыт руководящей работы.

— Пункт временного размещения населения разворачиваем в Тимирязевской школе, — докладывает он. — Для эвакуации людей задействуем машину «скорой помощи» фельдшерско-акушерского пункта. Поскольку на дворе осень, холодно, раздаём всем тёплые вещи…

— Не согласен с таким решением! — тут же реагирует один из проверяющих. — До ПВР не больше пяти километров, люди могут пешком дойти, а «скорая помощь» необходима для транспортировки раненых. И где Вы посреди ночи найдёте тёплые вещи? Прежде, чем что-то раздавать, их ещё собрать надо!

— Ну, так Тимирязево у нас большое, найдём, — неопределённо отвечает глава.

— Да, мы с вами сейчас играем, — выражает своё несогласие Шалва Иосифович, — играем в старые детские игры, «в войну», а на самом деле — разыгрываем ситуацию, которая может сложиться в реальной жизни. Поэтому действия руководителей должны быть максимально приближены к действительности, ведь от них будет зависеть жизнь людей.

И, как пример, отметил безупречный доклад руководителя службы энергоснабжения Н.П. Березина, где «учтено всё, что необходимо, даже отдых специалистов, которые прибудут на ликвидацию ЧС из других районов».

29 сентября, 8:30
Новая вводная: на животноводческом комплексе колхоза «Красный маяк» падёж одной головы КРС вследствие заболевания сибирской язвой.

КЧС и ОПБ района (председатель Г.Л. Балакин) принимает решение на локализацию и ликвидацию очага сибирской язвы. На животноводческом комплексе вводится 2-недельный карантин с обязательным проживанием зооспециалистов и работников на территории комплекса. Принимаются меры для медицинского обеспечения населения в эпизоотическом очаге и угрожаемой зоне. Сотрудники ГИБДД перекрыли все подъездные пути к близлежащим населённым пунктам. Были организованы посты ветконтроля.

По мнению специалистов, практическая отработка эвакуации условно заболевшего рабочего фермы, его размещение в инфекционное отделение Городецкой ЦРБ, проведение комплекса мероприятий по организации его обследования и лечения были выполнены на «отлично».

Также со знаком плюс отработали ветеринарная служба Городецкого района, являющаяся составной структурой службы защиты животных и растений, и служба торговли и питания, в обязанности которой входило обеспечение оказавшихся в очаге заболевания работников фермы трёхразовым горячим питанием.

К концу второго дня мирный этап учений был завершён.

29 сентября, вечер
Одна за другой поступает несколько вводных: на приведение гражданской обороны Городецкого района в общую готовность ГО и на проведение эвакуации населения в загородную зону.

29 сентября, 19:00
Распространено сообщение о диверсионно-террористическом акте, в результате которого в г. Заволжье взорвана машина с 20 тоннами аммиака. Облако распространяется в направлении жилых домов г. Заволжья.

В этой обстановке руководство ГО района правильно оценило сложившуюся обстановку и приняло решение на экстренное отселение жителей г. Заволжья из зоны возможного заражения аммиаком.

В целом, в ходе отработки второго этапа «Перевод гражданской обороны района с мирного на военное время в условиях применения противником современных средств поражения» основное внимание было уделено вопросам работы органов управления по переводу гражданской обороны района в высшие степени готовности ГО, а также управление силами и средствами ГО в ходе ликвидации ЧС и организация защиты населения от опасностей, вызванных военными действиями. Параллельно был проведён смотр нештатных аварийно-спасательных формирований района.

30 сентября
В ходе практической отработки вопросов были развёрнуты сборный эвакуационный пункт № 2 ОАО «ЗМЗ», созданный на базе МОУ «СОШ № 3» (начальник СЭП — Е.П. Жигалов); санитарно-обмывочный пункт на базе городской бани г. Заволжья (начальник — Л.В. Федосеева); пункт санитарной обработки на базе МУП «Тепловодоканал» г. Заволжья.

Филиал ОАО «Федеральная гидрогенерирующая компания» — «Нижегородская ГЭС» (начальник штаба ГО и ЧС филиала — А.А. Егоров) демонстрирует защитное сооружение ГО.

На базе МУП «Городецпассажиравтотранс» развёрнута станция специальной обработки транспорта (начальник — В.Н. Аранский), на базе ООО «Жилсервис-3» — пункт выдачи средств индивидуальной защиты (начальник — Л.Н. Синицына). На базе Городецкого райпо действует подвижный пункт питания (начальник — Н.Я. Ширякова).

Анализируя второй этап, члены комиссии отмечают, что органы управления гражданской обороной всех уровней, личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), администрации проверенных пунктов с поставленными задачами в основном справились.

В целом, по итогам учений лучшими признаны служба защиты животных и растений (начальник — Сергей Павлович Пестов), медицинская служба (начальник — Наталья Николаевна Чернобровкина), служба торговли и питания (начальник — Елена Якимовна Крат). Рекомендовано уделить особое внимание службе оповещения и связи (начальник — А.Е. Авдонин), а также формированию руководящего состава штаба ГО.

— По итогам учений Городецкий район получил оценку «удовлетворительно», то есть в целом все службы готовы к выполнению задач в мирное и военное время, — подвёл окончательную черту Ш.И. Гугулашвили. — Конечно, не всё выполнено безупречно: любой работающий организм даёт сбои. В задачи комиссии как раз входило оказание методологической помощи как в разработке документов, так и в осуществлении практических действий. Я надеюсь, что нам никогда не придётся действовать в условиях военного времени, что не будет в вашем районе чрезвычайных ситуаций. Но если они всё же произойдут, уверен, что руководство района, должностные лица отреагируют так, как положено.

Ирина ХРАМОШКИНА,
руководитель пресс-службы администрации района