Четверг, 1 ноября 2007 года, № 124-13881

В минувший четверг, 25 октября, состоялось очередное заседание Земского собрания Городецкого района. Вёл заседание председатель Земского собрания В.А.Зиненко. Депутаты утвердили повестку дня, которая включала более двадцати вопросов.

«Городец – XXI век»
Первым в повестке дня был вопрос об утверждении программы комплексного развития Городецкого района «Городец – XXI век» во втором чтении. С сообщением выступил первый заместитель главы районной администрации Г.Л.Балакин.

После принятия данной программы в первом чтении шла интенсивная работа по её согласованию со всеми министерствами и ведомствами правительства области. В текст программы внесены изменения и дополнения, она стала ещё более насыщенной и одновременно конкретной. Она включает в себя 11 направлений, в том числе развитие промышленности, агропромышленного комплекса, туризма, предпринимательства, культуры, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, социальные аспекты. Предполагаемые объёмы финансирования по комплексной программе составят около 15 млрд. рублей из разных источников финансирования.

Выполнение программы позволит к 2010 году значительно повысить показатели социально-экономического развития Городецкого района. Например, отгрузка товаров собственного производства и собственных услуг в действующих ценах должна возрасти в 1,9 раза по сравнению с 2006 годом, валовая продукция сельского хозяйства – в 1,3 раза, поток туристов возрастет в 2,1 раза и т.д.

Программа «Городец – XXI век» во втором чтении утверждена. Следует напомнить, что наш район единственный в области, где разрабатывается по инициативе губернатора В.П.Шанцева комплексная программа развития территории. Такое внимание к Городцу не случайно. Наш древний город является первоначалом земли нижегородской и именно в Городце закончил свой земной путь почитаемый всеми православными мира святой и благоверный князь Александр Невский. Всё это, как подчеркнул, выступая на Земском собрании, глава местного самоуправления Городецкого района А.М.Минеев, накладывает на всех нас особую повышенную ответственность, для выполнения программы потребуется слаженная совместная работа, правильное построение приоритетов. За последние два года в районе сделано немало позитивного и положительного, что дает возможность для дальнейшего эффективного развития территории района в рамках программы «Городец – XXI век».

Районный бюджет в первом чтении
О принятии в первом чтении районного бюджета на 2008 год и об основных его характеристиках – таков был второй вопрос, рассмотренный депутатами. С докладом выступила Г.А.Ковалева, начальник управления финансов.

В обсуждении доклада приняли участие депутаты В.С. Пермичев, А.А.Абрамов, И.В.Дудкина, С.А.Сухов. Они подняли вопросы, касающиеся финансирования ряда мероприятий по здравоохранению, по сельскому хозяйству (коренное улучшение земель), по развитию территорий (Финского посёлка в Заволжье и Северного микрорайона в Городце).

Как пояснили председатель Земского собрания В.А.Зиненко и начальник управления финансов Г.А.Ковалева, расходные статьи бюджета будут рассматриваться и уточняться при втором чтении бюджета.

Рассмотрев основные характеристики районного бюджета на 2008 год, депутаты утвердили его по расходам в сумме 939 605 тыс. рублей и по доходам в сумме 903 442 тыс. рублей. Предельный размер дефицита бюджета на 2008 год установлен в сумме 36 163 тыс. рублей.

Далее депутаты внесли изменения и дополнения в решение Земского собрания от 22.12.2006г. № 197/211 «О районном бюджете на 2007 год». В связи с ростом доходов районный бюджет на 2007 год по расходам утвержден в сумме 1012921, 207 тыс. рублей и по доходам в сумме 991976,927 тыс. рублей. Дефицит бюджета установлен в размере 20944,280 тыс. рублей.

Внесены также изменения в положение о межбюджетных отношениях в Городецком районе и в положение об образовании и распределении районного фонда финансовой поддержки поселений на основе соответствующего законодательства.

О программе капитального строительства
О выполнении программы капитального строительства по Городецкому району за 9 месяцев 2007 года доложил О.А. Мясников, зам. главы районной администрации по развитию строительства и газификации.

В целом за 9 месяцев освоено почти 172 млн. рублей капвложений, что составляет 85% от запланированного на 2007 год, в том числе освоенный бюджет развития района составляет 18565 тыс. рублей (78,6%).

Напомним, что введена в эксплуатацию новая школа № 19 в Заволжье, продолжается строительство ФОКа в Городце, осваиваются средства на объектах газификации района и благоустройстве Городца и Заволжья.

Депутаты при обсуждении данного вопроса проявили особую активность. Так, Н.И.Квасникова заметила, что в районе мало строится жилья, особенно для бюджетной сферы, Н.К.Карпов говорил о необходимости благоустройства центральных усадеб на селе. Он, а также П.Н.Смирнов предложили не распылять средства на сельских объектах, а сосредоточить их на двух-трех центральных усадьбах и благоустроить их по всем правилам, затем перейти к другим. Речь также шла о низком порой качестве строительства дорог и бордюров. Выступивший потом В.П.Зубков, председатель совета старейшин, предложил усилить контроль за качеством строительства, в том числе и по линии общественности.

Ряд вопросов, касающихся села, затронули В.И.Горячев и К.В.Морозова. В частности, речь шла о газификации в Смольках, где не обошлось без жалоб и социальной напряжённости, что требует внимательного отношения властей к этому населенному пункту.

Сельские территории в нашем районе не забыты, сказал глава местного самоуправления А.М.Минеев, хотя для их развития, конечно же, средств требуется больше. Поэтому необходимо привлекать инвестиции и на село, возможности у многих территорий для этого есть. Александр Михайлович говорил также о необходимости изыскания средств при втором чтении бюджета для выполнения ряда приоритетных вопросов, которые ставят депутаты. Он поддержал также предложение об общественном контроле за качеством строительства.

Социальные гарантии семьям
В нашем районе ежегодно утверждается и действует комплексная межведомственная программа по улучшению социального положения семей, ветеранов и инвалидов. О том, как выполняется данная программа по итогам 9 месяцев 2007 года, доложила начальник управления социальной защиты населения А.В.Семёнова.

За рассматриваемый период денежные средства, выделенные из районного бюджета, освоены на 60% от планируемого объема или в сумме 3 млн. 763 тыс. рублей. На дополнительные меры социальной поддержки различным категориям граждан, в том числе детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, из районного бюджета направлены денежные средства в сумме 654 тыс. рублей или 63% от запланированных по году средств. Более высокий процент освоения средств (87%), выделенных на льготные детские путевки, на бесплатное питание нуждающихся детей, на поддержку одаренных детей.

В полном объеме оказана социальная поддержка всем категориям граждан из федерального и областного бюджетов. Так, на выплаты и пособия израсходовано около 96 млн. рублей, на предоставление субсидий на оплату за ЖКУ – 57,7 млн. рублей, на выплаты за счёт средств фонда социального страхования – свыше 65,2 млн. рублей и т.д. Процент выполнения составляет от 64% и выше от планируемых на год сумм, в целом реализация программы по всем источникам финансирования составляет за 9 месяцев 78% от годовых плановых показателей. Отстает лишь выполнение отдельных направлений программы, на что обратили внимание депутаты при обсуждении данного вопросам и принятии решения.

Другие вопросы
Заслушав сообщение директора центра занятости А.С.Кумова, депутаты приняли решение о ходе выполнения программы содействия занятости населения в Городецком районе на 2004-2007 годы и утвердили такую программу на 2008-2010 годы.

Рассмотрен ход выполнения ещё одной программы: природоохранных мероприятий, намеченных на 2007-2009 годы. С сообщением выступила Н.А.Лузина, начальник отдела экологии и охраны природы.

Принято несколько решений, касающихся муниципальной собственности: внесены изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2007 год (в перечень внесены два нежилых помещения – сараи – в Городце и два нежилых здания на территории Кумохинской сельской администрации), внесено дополнение в положение о порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда (решение будет опубликовано), включено в состав муниципальной собственности района здание ДК в пос.Смиркино, принято решение о приобретении в муниципальную собственность земельного участка и расположенного на нем нежилого здания по адресу: г.Городец, ул.Новая,31 и другие решения.

Утверждены реестр должностей муниципальной службы в администрации района, система оплаты труда муниципальных служащих и выборных должностных лиц района. Принято несколько решений, касающихся деятельности самого Земского собрания, в частности смета расходов на 2008 год. Внесены дополнения и изменения в регламент Земского собрания.

Владимир РОДИН