В минувший четверг, 22 ноября, состоялось очередное заседание Земского собрания Городецкого района. Вёл заседание глава местного самоуправления, исполняющий полномочия председателя Земского собрания, В.А. Зиненко.
Бюджет в первом чтении
Первым в повестке дня был вопрос о рассмотрении и принятии районного бюджета на 2013 год в первом чтении.
С докладом выступила начальник управления финансов И.И. Мозохина, с содокладом — председатель контрольно-счётной инспекции Е.А. Степанова.
До этого проект бюджета был подробно рассмотрен на постоянных депутатских комиссиях, прошёл все процедуры согласования в соответствии с положением о бюджетном процессе в Городецком районе и действующим законодательством. На заседаниях комиссий своё мнение о проекте бюджета на 2013 год в первом чтении высказали многие депутаты. На Земском собрании обширной дискуссии не последовало, и проект решения по данному вопросу принят при одном воздержавшемся депутате.
Согласно решению утверждены следующие основные характеристики районного бюджета на 2013 год: общий объём доходов в сумме 1 393 218,5 тыс. рублей, общий объём расходов — 1 422 634,0 тыс. рублей, с дефицитом в сумме 29 415,5 тыс. рублей. Утверждены также все приложения, касающиеся доходов районного бюджета, источников финансирования дефицита бюджета, утверждён объём межбюджетных трансфертов. Полностью документ будет опубликован в одном из ближайших номеров «Городецкого вестника».
О социально-экономическом развитии
Прошло уже десять лет, как Земское собрание приняло Стратегию социально-экономического развития Городецкого района. С целью её актуализации появилась необходимость внести в документ изменения. Проект изменений депутатам представил первый заместитель главы администрации района по инвестициям, имуществу и экономике С.В. Терехов. Своё мнение о Стратегии развития района высказал также глава администрации В.А. Труфанов.
Стратегические цели и приоритеты развития района достаточно обширные, планки высокие, поэтому часть депутатов засомневалась в их реальном воплощении (например, по приличному к 2020 году росту средней зарплаты).
По словам В.А. Труфанова, все стратегические расчёты строятся исходя из прогнозных планов предприятий. Цифры высокие, но, по его мнению, достижимые. Так, уже в 2013 году зарплата учителей и медработников существенно возрастёт, гарантией этого является областной бюджет на будущий год.
Изменения в Стратегию социально-экономического развития Городецкого района приняты, а далее депутаты рассмотрели проект более конкретной программы социально-экономического развития района на 2012–2015 годы. Представила проект программы начальник управления экономики О.Н. Жесткова.
У депутатов появилось много вопросов, в том числе по ряду социальных объектов, крайне необходимых району (ФОК, новая школа в Матренино, детская поликлиника и т.д.). Что касается ремонта детской поликлиники на ул. Ленина, глава администрации В.А. Труфанов с сожалением сказал, что конкурс на этот объект выиграл подрядчик, как потом выяснилось, недобросовестный. Ремонт здания затянулся, но задача довести его до конца не отменяется. По словам главы администрации, в начале 2013 года детская поликлиника должна вернуться на своё место на ул. Ленина. Не снимается вопрос с повестки дня и по проектированию и строительству новой детской поликлиники, хотя о сроках говорить пока сложно.
Программа социально-экономического развития Городецкого района на 2012–2015 годы утверждена. Документ будет опубликован в «Деловом вестнике».
О целевых программах
На заседании Земского собрания заслушано исполнение нескольких целевых районных программ. О ходе реализации программы профилактики правонарушений в Городецком районе на 2011–2013 годы доложил начальник МО МВД России «Городецкий» А.Л. Соколов. О выполнении программ «Патриотическое воспитание детей и молодёжи Городецкого района» и «Молодёжь Городецкого района» в 2012 году рассказала заместитель начальника управления образования и молодёжной политики Т.В. Смирнова.
Наиболее острую дискуссию вызвал отчёт председателя комитета по физкультуре и спорту А.Н. Заботина о ходе реализации программы «Развитие физической культуры и спорта в Городецком районе на 2011–2014 годы».
По состоянию на 1 января 2012 года охват населения в районе занятиями физкультурой и спортом составил 12 827 человек, или 13,8 %. За 10 месяцев т.г. комитетом проведено 93 спортивных мероприятия, в которых приняло участие 11 тысяч человек. Спортсмены района добились в нынешнем году больших успехов. Так, мужская команда Городца стала чемпионом области по хоккею с шайбой в первой лиге, такого же успеха добилась Городецкая команда по футболу, и подобные примеры можно приводить и дальше. А.Н. Заботин рассказал о деятельности отдельных спортивных учреждений, таких, как Городецкий ФОК и др.
Судя по отчёту, спортивная работа в районе ведётся и довольно активно. Однако, по мнению ряда депутатов, недостатков немало. Депутат В.А. Бакалин зачитал обращение, поступившее от тренера по борьбе дзюдо, где критически оценивается ситуация с этим видом спорта и ставится вопрос о его поддержке со стороны власти. На такую же поддержку надеются жители микрорайона «Чернышевский» по поводу спортивной площадки около школы № 5, о чём говорил депутат А.К. Фролов.
Ряд проблем поднял депутат А.Н. Гоголев, в том числе по участию власти в финансировании выездных спортивных мероприятий.
Выступили также депутаты А.В. Кораблёв, Е.В. Кочетов, С.А. Сухов и другие. По их мнению, в спортивной работе немало пробелов, начиная с того, что в школах порой нет лыж и другого инвентаря, а многие спортплощадки пришли в негодность. Как отметил зам. председателя Земского собрания А.В. Кораблёв, все эти проблемы касаются не одного только комитета по физкультуре и спорту. В развитии спорта нужно участвовать всем структурам и организациям, только сообща можно добиться ещё больших положительных результатов.
Другие вопросы
Принято решение о персональном составе молодёжной палаты при Земском собрании. Внесены изменения в схему территориального планирования Городецкого района, утверждённую ранее решением Земского собрания.
Принято положение о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Городецкого района. Внесены изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2012 год (включено нежилое помещение на ул. Рылеева в Заволжье) и в решение Земского собрания от 23.08.2012 № 137 «Об изменении в составе муниципальной собственности Городецкого района» (речь идёт о перечне имущества, безвозмездно передаваемого из собственности ОАО «ЗМЗ» в муниципальную собственность — здания и сооружения ДОЛ «Сокол»).
Принято решение о едином налоге на вменённый доход на территории района. Документ публикуется в сегодняшнем номере газеты.
В заключение заседания Земского собрания слово было предоставлено депутатам, записавшимся для выступлений. Об одном из них следует сказать особо.
Депутат И.В. Дудкина проинформировала о деятельности рабочей группы по мониторингу тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В целом они соответствуют нормативам и требованиям законодательства, но есть пример по Тимирязевской сельской администрации, когда принятые тарифы оказались завышенными (теплоснабжение в пансионате «Буревестник»), если исходить из предельных индексов роста тарифов.
Соответствующие пояснения сделал глава администрации В.А. Труфанов. При образовании МУП «ЖКХ «Буревестник» были согласованы с региональной службой тарифов и утверждены тарифы на тепловую энергию в размере 1774 рубля за одну гигакалорию. До этого в пансионате, действительно, стоимость одной гигакалории была намного ниже. Утверждённый тариф соответствует уровню оплаты в Городце (в некоторых других сельских администрациях, например, Смиркинской, тарифы на тепло ещё выше). Если исходить из предельных индексов роста тарифов, то только до конца 2012 года по МУП «ЖКХ «Буревестник» появился бы убыток свыше 10 млн рублей, а за весь отопительный сезон намного больше. И где взять деньги, чтобы покрыть эти убытки? У района, не говоря уже о Тимирязевской с/а, таких денег нет. Сейчас самая главная задача — социально защитить жителей, чем власть усиленно и занимается. Все, кто имеет право на субсидии по ЖКУ, должны их получать. В.А. Труфанов выступил достаточно убедительно, и дополнительных вопросов от депутатов не последовало.
