В минувший четверг, 23 мая, состоялось очередное заседание Земского собрания Городецкого района. Вёл заседание глава местного самоуправления, исполняющий полномочия председателя Земского собрания В.А. Зиненко.
Об исполнении бюджета за 2012 год
Первым в повестку дня был вынесен вопрос об исполнении районного бюджета за 2012 год. С отчётом выступила начальник управления финансов администрации района И.И. Мозохина. Содокладчиком была Л.И. Кокишева, зам. председателя контрольно-счётной инспекции Городецкого района.
Отмечено, что исполнение бюджета в 2012 году было направлено на решение задач, определённых в основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Городецком районе на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годы, утверждённых постановлением администрации района от 2.08.2011 № 2344. Исполнение бюджета осуществлялось также на основе соответствующих решений Земского собрания, в том числе от 24.11.2011 № 249 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Городецком муниципальном районе».
Обсудив отчёт об исполнении районного бюджета за 2012 год, депутаты приняли решение, утвердив доходы в сумме 1 419 390,6 тыс. рублей, расходы в сумме 1 419 623,6 тыс. рублей, при дефиците в сумме 233,0 тыс. рублей.
Следующим решением депутаты внесли изменения и дополнения в решение Земского собрания от 20.12.2012 № 224 «О районном бюджете на 2013 год». Увеличение доходов и соответственно расходов по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» связано с поступлением доходов от приватизации муниципального имущества для направления их на мероприятия в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда.
Основные характеристики районного бюджета на 2013 год стали следующие: общий объём доходов в сумме 1 587 339 тыс. рублей, общий объём расходов в сумме 1 623 940 тыс. рублей. Размер дефицита бюджета около 36,6 млн рублей.
Утверждён также перечень имущества, подлежащего реализации в целях долевого участия в региональной программе по переселению граждан из аварийного фонда. Документы будут опубликованы.
Об отдыхе и занятости детей
С информацией об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи Городецкого района в 2013 году выступила зам. главы районной администрации по социальной политике С.В. Захарова.
В летний период в районе планируется работа 71 лагеря отдыха и оздоровления детей, из них восемь загородных оздоровительных центров: два муниципальных — «Ракета» и «Дружба» и ведомственные — «Сокол», «Романтика», «Солнечный» «Салют», имени П.И. Гуцева, детский санаторий «Городец». 47 лагерей с дневным пребыванием будут функционировать на базе школ, учреждений дополнительного образования, ФОКа, детско-юношеской спортшколы. Несколько лагерей, работающих в две смены, будут организованы на базе учреждений соцзащиты. Общее количество детей, которые отдохнут в лагерях с дневным пребыванием, составит 2 336 человек.
Продолжит работу проект «Дворовая практика». Трудоустроить в летнее время планируется 700 несовершеннолетних от 14 до 18 лет.
Финансирование летней кампании 2013 года будет осуществляться из различных источников, в том числе из районного бюджета в сумме около 9 млн рублей.
Информацию С.В. Захаровой депутаты приняли к сведению.
Итоги отопительного сезона
Вопросы о работе ЖКХ на Земских собраниях всегда обсуждаются активно. Не стало исключением и на сей раз сообщение зам. главы районной администрации по строительству, ЖКХ и транспорту О.А. Мясникова об итогах отопительного сезона и мероприятиях по подготовке к предстоящему отопительному периоду 2013–2014 гг.
— Прошедший отопительный сезон, — сказал О.А. Мясников, — начался своевременно и в целом прошёл удовлетворительно, больших сбоев в работе оборудования не происходило. Удалось провести ряд мероприятий, направленных на экономию энергоресурсов и повышение качества коммунальных услуг, в том числе перевести жилой фонд пос. Ильинский, с. Бриляково, дер. Федурино, дер. Шадрино на индивидуальное газовое отопление, построить две блочно-модульных котельных в п. Смиркино, блочную котельную на школы-интернаты V и VIII видов г. Городца и т.д. Готовность жилых домов к эксплуатации в осенне-зимний период отражалась в соответствующих паспортах и подписывалась Госжилинспекцией. Всего было таких паспортов подписано 8 816, что на три процента выше уровня 2011 года.
Что касается подготовки к новому отопительному сезону, она уже началась. В министерстве ЖКХ Нижегородской области защищены списки капитального и текущего ремонта объектов жилого фонда и коммунальной инфраструктуры на сумму 141 млн рублей. Начата реконструкция котельных в с. Бриляково и п. Буревестник, прорабатывается вопрос по строительству двух блочно-модульных котельных в Центральном микрорайоне и Финском посёлке г. Заволжье, в г. Городце на ул. Ворожейкина с ликвидацией котельной № 17, работающей на угле. Намечаются перевод ряда населённых пунктов на селе на индивидуальное газовое отопление и другие работы.
Далее разговор на Земском собрании затронул другую проблему. Речь шла о работе управляющих компаний. По этому поводу выступили глава администрации Городецкого района В.А. Труфанов, глава МСУ г. Городца Т.А. Лосева, депутат К.В. Морозова.
Даны пояснения о необходимости создания в Городце новой управляющей компании и расчётно-кассового центра (подробная информация об этом опубликована в «Городецком вестнике» в субботнем номере за 25 мая).
Ряд конкретных вопросов докладчику задали депутаты А.К. Фролов, Т.Ю. Молькова, А.В. Малышев, А.В. Кораблёв, Е.М. Кузьмичёв и другие.
В принятом решении итоги отопительного сезона 2012–2013 гг. признаны удовлетворительными, утверждён план мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2013–2014 гг.
О программе «Городец — XXI век»
Заслушана информация начальника управления экономики администрации района О.Н. Жестковой об итогах выполнения программы комплексного развития Городецкого района «Городец – XXI век».
Напомним, что программа действовала в 2007–2012 годах. За это время с её помощью создано 4 510 новых рабочих мест, увеличен объём отгруженной продукции на 14,2 млрд рублей, налоговые отчисления в консолидированный бюджет области возросли на 872,3 млн рублей. За эти годы объём финансовых вложений в развитие района по всем отраслям экономики составил 24,4 млрд рублей.
По итогам 2012 года в развитие района инвестировано 4,9 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета 242 млн рублей, областного — 248 млн, местного — 102 млн рублей, собственные средства предприятий и прочие внебюджетные средства составили 4,3 млрд рублей. К намеченному плану это составило почти 156 %.
О.Н. Жесткова привела конкретные примеры по развитию промышленности, агропромышленного комплекса, предпринимательства, туризма, социальной и инженерной инфраструктуры района, отраслей социальной сферы.
Так, за 2012 год создано 753 новых рабочих места, прибыль прибыльных предприятий составила 2,2 млрд рублей (144 % к уровню 2011 года), туристский поток в район увеличился на 10,9 % и составил 350 тыс. человек, введено в эксплуатацию 216 жилых домов общей площадью 19,2 тыс. кв. метров.
Информация о выполнении программы «Городец – XXI век» принята к сведению.
Изменения не прошли
Группа депутатов Земского собрания подготовила проект решения о внесении изменений в решение Земского собрания от 8.04.2010 № 71 «Об основе осуществления полномочий главы местного самоуправления В.А. Зиненко». Предлагалось признать утратившим силу пункт 2 данного решения, который определяет ежемесячную денежную выплату главе МСУ.
Предварительно проект решения рассматривался на заседаниях всех постоянных комиссий и был вынесен на Земское собрание. При обсуждении процедуры голосования прошло предложение о тайном голосовании. Результаты его таковы: за то, чтобы признать утратившим силу п. 2 решения Земского собрания от 8.04.2010 № 71 проголосовало 17 депутатов, против — 15, воздержались два депутата. Предложенные изменения в вышеуказанное решение Земского собрания не прошли.
По инициативе депутата
Депутат А.Н. Гоголев неоднократно поднимал на заседаниях Земского собрания вопрос о развитии физкультуры и спорта в районе. Совершенно справедливо он говорит о том, что условия для занятий спортом, особенно в Городце, не отвечают современным требованиям. Пока на областном уровне откладывается решение вопроса о начале строительства в Городце полновесного государственного ФОКа не ранее чем в 2015 году, депутат предложил построить в районе, в том числе в Городце, несколько многофункциональных спортивных площадок. Примерная стоимость одной — до 2,8 млн рублей.
Инициатива А.Н. Гоголева рассматривалась на постоянной комиссии по социальным вопросам и нашла поддержку. Предложение вошло в повестку дня Земского собрания.
По существу дела выступили председатель комитета по физкультуре и спорту администрации района А.Н. Заботин и депутат А.Н. Гоголев. Земское собрание приняло решение, которое поручает администрации района разработать перспективный план строительства многопрофильных спортивных площадок до 2016 года и рекомендует при наличии дополнительных доходов в бюджет района в 2013 году запланировать строительство одной такой площадки с привлечением инвесторов.
Другие вопросы
На Земском собрании утверждена новая структура администрации Городецкого района. Вот её некоторые особенности: первый заместитель главы администрации будет вести вопросы строительства, ЖКХ и транспорта, вместо управляющего делами введена должность заместителя главы администрации по персоналу и общим вопросам, появилось в структуре новое подразделение — муниципальная жилищная инспекция. Имеются и некоторые другие изменения.
Заслушана информация начальника МО МВД России «Городецкий» А.Л. Соколова о состоянии оперативной обстановки на территории района за 2012 год и первый квартал 2013 года.
Принят ряд решений, касающихся управления муниципальной собственностью, в том числе об установлении предельной нормы предоставления земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, о порядке признания безнадёжной к взысканию и списания дебиторской задолженности (по линии КУМИ), об обобщении сведений реестра муниципальной собственности и другие.
Депутат И.В. Дудкина проинформировала о ситуации по сортировке и утилизации ТБО на новом полигоне на территории Смольковского сельсовета и внесла предложение об утверждении депутатской группы по контролю за эксплуатацией мусоросортировочного комплекса и полигона для размещения непригодных к переработке ТБО. Такое решение принято.
