В минувшую среду, 19 июня, состоялось очередное заседание Земского собрания Городецкого района. Вёл заседание глава местного самоуправления, исполняющий полномочия председателя Земского собрания, В.А. Зиненко.
Об изменениях бюджета
С предложением внести ряд изменений и дополнений в решение Земского собрания от 20.12.2012 № 224 «О районном бюджете на 2013 год» выступила и.о. начальника управления финансов администрации района Н.П. Сокова.
В основном за счёт поступлений из областного и федерального бюджетов в виде субсидий и субвенций для исполнения различных целевых программ и полномочий значительно увеличивается доходная часть районного бюджета. Соответственно, увеличиваются отдельные расходные статьи, например, по жилищно-коммунальному хозяйству — более чем на 200 млн рублей. Основные средства от этой суммы — около 174 млн рублей — это средства фонда содействия реформированию ЖКХ и на переселение граждан из аварийного жилого фонда. По этому разделу выделены также деньги на реализацию программ по стимулированию малоэтажного жилищного строительства и «Чистая вода».
В качестве примера назовём ещё одну сумму — 2 2442,9 тыс. рублей. Эти областные средства будут использованы на капремонт и ремонт территорий многоквартирных домов, проездов к ним и ремонт дорог общего пользования.
В связи с этим депутаты А.А. Мельников, Н.Е. Упирвицкий, А.Н. Гоголев, Т.Ю. Молькова поставили вопросы о более подробном информировании как депутатов, так и избирателей об использовании поступивших в бюджет средств. На ряд вопросов, касающихся благоустройства г. Городца, переселения жителей из ветхого фонда, ответила глава местного самоуправления г. Городца Т.А. Лосева.
Большинством голосов депутаты приняли изменения и дополнения в бюджет района на 2013 год, утвердив общий объём доходов в сумме 1 934 820,7 тыс. рублей, общий объём расходов – 1 971 401,0 тыс. рублей и дефицит бюджета в сумме 36 580,3 тыс. рублей.
О звании «Почётный гражданин Городецкого района»
С информацией выступила председатель комиссии по представлению к званию «Почётный гражданин Городецкого района» С.В. Захарова. Она сказала, что всего поступили ходатайства на семь человек, но с соблюдением сроков представления документов — до 1 июня — на троих. Комиссия рекомендовала Земскому собранию рассмотреть кандидатуру Н.П. Смирнова по присвоению ему звания «Почётный гражданин Городецкого района». Никифор Петрович имеет стаж работы на селе 69 лет, бывший бригадир. Комиссия рекомендовала также наградить медалью «За приверженное служение людям» В.А. Прокофьева, бывшего директора УПП ВОС, и К.В. Морозову, депутата Земского собрания.
Предложение комиссии было встречено неоднозначно. Завязалась острая дискуссия. Высказывались разные точки зрения: рассмотреть все семь ходатайств, не рассматривать ни одно из них, ввиду имеющихся некоторых отступлений от положения по присвоению этого почётного звания, голосовать по трём кандидатурам, поддержать предложение комиссии.
В результате произошло голосование по предложенному комиссией проекту, которое не набрало достаточного количества голосов. В итоге решение о присвоении звания «Почётный гражданин Городецкого района» Земским собранием не принято.
О социальных индикаторах
Заместитель главы районной администрации по социальной политике С.В. Захарова выступила с информацией ещё по одному вопросу: «О мерах, планируемых администрацией Городецкого района, по улучшению социальных индикаторов оценки уровня социально-экономического развития района».
Актуальность его не вызывает сомнений, так как социальные индикаторы во многом определяют место, которое занимает Городецкий район в рейтинге территорий по оценке правительства Нижегородской области (ранжирование проводится по 20 индикаторам — экономическим, финансовым, социальным).
Что касается социальных индикаторов, которых насчитывается девять, то по ним в 2012 году наш район оказался на 32 месте. В текущем году ситуация улучшается и по итогам первого квартала район переместился на 16 место. Задача стоит добиться более высоких показателей.
Три из них касаются уровня зарплаты, в частности, соотношения со среднеобластным. Пока у нас по зарплате имеется отставание, если учесть, что в 2012 году в области среднемесячная зарплата по полному кругу предприятий составила 21 044 рублей. Основная причина отставания — низкий уровень декларированной зарплаты в малом предпринимательстве.
Имеют значение также темп роста зарплаты, наличие просроченной задолженности по зарплате.
Среди намеченных администрацией мероприятий есть и такое, как освещение в СМИ темы о негативных последствиях для людей при получении теневой заработной платы, выявление факторов необоснованного получения субсидий в органах соцзащиты и другие.
Среди социальных индикаторов значится уровень регистрируемой безработицы, преступности, коэффициент прироста (убыли) населения, ввод жилья в расчёте на душу населения. Что касается последнего, в нашем районе сейчас заметно движение по участию в различных жилищных программах и этот индикатор должен значительно улучшиться.
Обсудив представленную информацию, депутаты приняли её к сведению.
* * *
На Земском собрании принято несколько других решений, в том числе о внесении изменений в положение об управлении муниципального заказа, об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передаче в областную собственность (гараж управления соцзащиты), об утверждении перечня муниципального имущества, передаваемого в собственность города Заволжья (объекты рынка на ул. Пирогова) и другие.
В заключение заседания Земского собрания выступил депутат Е.В. Кочетов по вопросу исполнения сметы расходов Земского собрания в 2012 году и, в частности, расходов по договорам гражданско-правового характера.
